«Государственный орган, иная государственная организация, республиканское государственно-общественное объединение, политическая партия, профессиональный союз, другое общественное объединение, союз (ассоциация) общественных объединений, желающие учредить официальный геральдический символ…»
В настоящее время в Республике Беларусь сложилась чёткая система учреждения и регистрации официальных геральдических символов. К ним в соответствии с нормативными правовыми актами относятся гербы, флаги, знамёна административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, эмблемы и нагрудные знаки специальных фондов Президента Республики Беларусь, флаги, знамёна, эмблемы, штандарты, нагрудные и опознавательные знаки государственных органов и иных государственных организаций, флаги, эмблемы, нагрудные и опознавательные знаки республиканских государственно-общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, их союзов (ассоциаций), форменная одежда работников государственных органов и иных государственных организаций и республиканских государственно-общественных объединений.
В Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь обращаются представители различных организаций с просьбой зарегистрировать тот или иной символ. При подготовке документов возникает достаточное количество вопросов, на которые можно будет найти ответы в данной статье.
Немного новейшей истории.
Комплекс мероприятий по учреждению территориальных гербов и флагов Беларуси, как известно, постепенно начал развёртываться после принятия от 22 февраля 1994 года №89 было принято Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о Гербовом матрикуле Республики Беларусь»1. Гербовый матрикул представляет собой реестр, в котором хранятся изображения официальных гербов Республики Беларусь, документы об их принятии и регистрации. Ведение Гербового матрикула, которое осуществлял Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь, обеспечивало централизованный государственный учет гербов, обеспечения их соответствия правилам геральдики и единым принципам использования.
К официальным гербам Республики Беларусь были отнесены Государственный герб Республики Беларусь, гербы административно-территориальных единиц, гербы городов и посёлков городского типа (местечек), официально утверждённые в этом статусе. До августа 2002 года в Гербовом матрикуле было зарегистрировано 97 гербов городов и городских посёлков нашей республики. Среди них 38 исторических гербов, полученные белорусскими городами в прошлом, многие из которых насчитывают пятисотлетнюю историю:
- Брестская область — Брест, Каменец, Высокое, Давид-Городок, Логишин, Малеч, Пинск, Пружаны, Ружаны, Шерешево;
- Витебская область — Верхнедвинск, Орша, Полоцк, Ушачи;
- Гомельская область — Гомель, Мозырь, Рогачёв, Добруш;
- Гродненская область — Волковыск, Гродно, Лида, Новогрудок, Слоним;
- Могилёвская область — Быхов, Горки, Климовичи, Кричев, Чериков, Шклов;
- Минская область – Борисов, Вилейка, Клецк, Копыль, Минск, Несвиж, Родошковичи, Слуцк, Червень2.
Вместе с тем в Гербовый матрикул были внесены флаги некоторых населённых пунктов. Однако они не имели официального статуса, отдельно не регистрировались, а включались в качестве приложений к гербам. Всего было взято на учёт 43 флага, в основном населённых пунктов Гомельской области.
Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 года № 441 «Об образовании Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь и некоторых мерах по совершенствованию порядка учреждения и государственной регистрации орденов, медалей и официальных геральдических символов»3 впервые системно и комплексно регламентирует порядок учреждения и единой государственной регистрации гербов и флагов административно-территориальных единиц Республики Беларусь, символики политических партий, профессиональных союзов и общественных объединений, военной символики и эмблематики, а также орденов и медалей. Геральдический совет образован с целью проведения единой государственной политики в области учреждения и использования орденов и медалей, официальных геральдических символов. Геральдический совет при Президенте Республики Беларусь призван, осуществляет обязательную геральдическую экспертизу всех видов символики, Указом определены его функции, цели и задачи. Для централизованного учета официальных геральдических символов и создания единой базы данных об этих символах ведется Государственный геральдический регистр Республики Беларусь. Ведение его возложено на Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь.
Одной из основных задач Геральдического совета является содействие развитию официальной геральдики в Республики Беларусь в соответствии с историко-геральдическими традициями белорусского народа, других народов и государств.
Совет призван осуществлять методическое обеспечение работ по учреждению, созданию и использованию официальных геральдических символов. Совет проводит обязательную геральдическую экспертизу орденов, медалей, официальных геральдических символов, а также организует контроль за исполнением официальных геральдических символов.
Геральдический совет в соответствии с возложенными на него задачами даёт заключения о соответствии представляемых для обязательной геральдической экспертизы различных видов символики историческим традициям, правилам геральдики, возможности или нецелесообразности учреждения либо необходимости их доработки.
Совет вносит в порядке, установленном законодательством, предложения о разработке проектов нормативных правовых актов по совершенствованию порядка учреждения и использования официальных геральдических символов.
Для целей настоящего Указа, помимо орденов и медалей, в понятие «официальные геральдические символы» включен целый ряд различных видов символики, которые должны рассматриваться на Геральдическом совете с последующим занесением их в Государственный геральдический регистр.
- городская геральдика: гербы, флаги и знамена административно-территориальных единиц Республики Беларусь;
- символика государственных органов и иных государственных организаций, в первую очередь военных: флаги, знамена, эмблемы, штандарты, нагрудные и опознавательные знаки;
- символика политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений: флаги, эмблемы, нагрудные и опознавательные знаки;
- форменная одежда работников государственных органов и иных государственных организаций.
Различные виды символики учреждаются по-разному.
В соответствии с п. 3.2. Указа №441 ордена и медали Республики Беларусь учреждаются в соответствии с актами законодательства.
В соответствии с п. 3.3. гербы, флаги, знамена административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, флаги, знамена, эмблемы, штандарты, нагрудные и опознавательные знаки государственных органов, форменная одежда работников государственных органов и иных государственных организаций учреждаются Президентом Республики Беларусь в установленном законодательством порядке и вносятся в Государственный геральдический регистр Республики Беларусь.
В соответствии с п. 3.4. флаги, знамена, эмблемы, штандарты, нагрудные и опознавательные знаки государственных организаций, а также флаги, эмблемы, нагрудные и опознавательные знаки республиканских государственно-общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, их союзов (ассоциаций) учреждаются соответственно государственными организациями, республиканскими государственно-общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами, другими общественными объединениями, их союзами (ассоциациями) после получения положительного экспертного заключения Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь и вносятся в Государственный геральдический регистр Республики Беларусь.
Все виды символики после их соответствующего учреждения вносятся в Государственный геральдический регистр Республики Беларусь, ведение которого осуществляет Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь.
С момента вступления в силу Указа №441 в него было внесено несколько изменений и дополнений, направленных на совершенствование деятельности по учреждению и государственной регистрации отдельных видов официальных геральдических символов.
Комитетом по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь (ныне Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции) было принято Постановление от 10 декабря 2002 года №48 «Об утверждении Положения о порядке приема, рассмотрения документов, выдачи заключений и регистрации символики политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений»4. В нём изложен порядок прохождения документов по регистрации символики – эмблемы, флага и нагрудного знака (глава 2) и требования, предъявляемые к эскизам символики (глава 4). В Постановлении приведены образцы заявлений и перечень документов, которые необходимо подавать в Департамент по архивам и делопроизводству для прохождения обязательной геральдической экспертизы в Геральдическом совете при Президенте Республики Беларусь. Следует обратить внимание на два весьма существенных момента.
Довольно часто перед организациями, желающими учредить свою символику, встает вопрос о графическом изображении символики. В Постановлении №48 приведён международный код передачи цветов условной шафировкой. Графическое и цветное изображения эмблемы и флага должны соответствовать принятому в геральдике правилу и совпадать по размерам. Для нагрудных знаков допускается, для более удобного восприятия, их изображение в масштабе 1:1 и 1:1,5 с передачей графики в последнем масштабе. Изображения (цветное и графическое) должны быть выполнены в программе векторной графики «Adobe Illustrator» с применением заказных цветов по каталогу «Pantone» и представлены в Геральдический совет, как на бумажном, так и электронном носителях.
Министерством юстиции Республики Беларусь 15 ноября 2006 №71 было принято Постановление «О внесении изменений и дополнений в постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2002 г. № 48»5. В соответствии с ним при подаче заявлении об экспертизе и регистрации следует приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Размеры госпошлины установлен Указом Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. №574 «О некоторых вопросах взимания государственной пошлины»6 и Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 301-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам уплаты государственной пошлины»7. В соответствии с этими нормативными правовыми актами за государственную регистрацию политических партий, их союзов (ассоциаций) и их символики ставка государственной пошлины установлена в размере 50 базовых величин. За регистрацию республиканских общественных объединений, международных общественных объединений, республиканских профессиональных союзов, их союзов (ассоциаций) и их символики, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств – в размере 25 базовых величин. Государственная регистрация местных общественных объединений, территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях, их союзов (ассоциаций) и их символики определена в 10 базовых величин. При регистрации только символики политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, если она происходит неодновременно с государственной регистрацией политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций) следует уплатить в государственный бюджет 50 процентов ставки, установленной за их государственную регистрацию.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 г. №441 «Об образовании Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь и некоторых мерах по совершенствованию порядка учреждения и государственной регистрации орденов, медалей и официальных геральдических символов»8 на каждом его заседании рассматриваются проекты гербов и флагов административно-территориальных и территориальных единиц нашей страны. В их числе как исторические гербы, полученные белорусскими городами и губерниями до XIX века, так и современные гербы и флаги, созданные в наши дни с учетом сложившихся национальных и международных традиций, и что самое важное, на основе научных критериев и подходов.
Практическая деятельность государственных геральдистов после подписания Указа потребовала четкой конкретизации всех этапов процесса создания и учреждения территориальных государственных символов. В частности Комитетом по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь 7 апреля 2003 года было принято Постановление №18 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации официальных геральдических символов административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь»9. Забегая вперед, отметим, что усовершенствуя эту систему, 30 июня 2009 года Министерством юстиции Республики Беларусь было принято Постановление «О внесении дополнений и изменений в постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2003 года №18»10. Эта Инструкция определяет порядок приема и рассмотрения документов об учреждении официальных геральдических символов административно-территориальных и территориальных единиц в Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции, проведении их официальной геральдической экспертизы в Геральдическом совете, учреждении и внесении геральдических символов в Государственный геральдический регистр, а также определяет требования, предъявляемые к изображениям и описаниям территориальных гербов.
В соответствии с законодательством местные органы управления и самоуправления, желающие учредить флаг или герб, подают в Департамент заявление о проведении экспертизы учреждаемого символа в Геральдическом совете. Поскольку Департамент оказывает методическую и практическую помощь в разработке всех видов символики и подготовке соответствующих документов к ним на Геральдический совет путем консультаций, то, как правило, здесь хорошо известно, в каком населенном пункте ведется работа над созданием или воссозданием герба и (или) флага. Эта работа заключается в подготовке историко-геральдического обоснования, поиске концепции изографии. Если речь идёт об историческом символе, возникает единственная проблема – наиболее полно и точно передать существующий веками герб. При обсуждении вновь создаваемого герба чаще всего предпочтение отдаётся отображению важного события в истории города, значимого архитектурного комплекса, широко распространенного занятия жителей, хорошо узнаваемого природного явления – характерному животному, растению, особенностям ландшафта. Довольно часто в современных гербах отражается и геральдика бывших владельцев. В этом случае используется либо основной компонент родового герба, либо последний включается в современный символ как часть гербового изображения.
Когда концептуально представители местной общественности и исполнительной власти пришли к единому решению, начинается поиск художника-геральдиста, который бы смог воплотить все задуманные идеи. Члены Геральдического совета на своих заседаниях знакомились творческими работами таких художников как Л.В. Журавович, В.Г. Лукьяненко, В.В. Кораблин, Ю.Г. Левицкий, И.В. Процко и др. Известным художником-геральдистом, создавшим за последние годы многие гербы и флаги является член Геральдического Совета В.А. Ляхор. Наибольшую значимость в этом плане представляют его эталоны Государственного герба и Государственного флага Республики Беларусь, которые, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных символах»11 хранятся в Национальном архиве Республики Беларусь. Им воссоздан исторический герб и флаг Витебской области (Указ Президента Республики Беларусь от 9 июня 2009 г. № 277)12, а также геральдический знак – эмблема и флаг Национального парка «Беловежская пуща», гербы городов, городских поселков, деревень. На последнем заседании был рассмотрен флаг города Верхнедвинска Витебской области, созданный художником на основе исторического герба 1781 года.
Не лишним будет упомянуть, что к заявлению с просьбой о проведении обязательной геральдической экспертизы в 2 экземплярах прилагаются выписка из решения соответствующего Совета депутатов об одобрении проекта геральдического символа, проект положения о нем, его цветное изображение и графическое, с передачей цветов условной шафировкой, описание и обоснование необходимости его учреждения.
Если в ранее учреждённый символ вносятся изменения или дополнения, весь выше названный пакет документов поступает вновь на рассмотрение Геральдического совета. Так было с гербом города Витебска. В результате работы в течение нескольких месяцев многих людей – представителей Витебского горисполкома, отдела по архивам и делопроизводству главного управления юстиции Витебского облисполкома С.В. Рублевского, сотрудников Государственной архивной службы и членов Геральдического совета был подготовлен проект и далее подписан Указ Президента Республики Беларусь, в котором 3-м пунктом значится буквально следующее: «Положение о гербе города Витебска, его описание и изображение, утвержденные этим Указом (№60 от 9 февраля 2004 г. – М.Е.), изложить в новой редакции. Описание флага города Витебска и его изображение изложить в новой редакции»13.
В данной публикации я не случайно остановилась на изменениях, которые редко, но вносятся в уже существующие символы. Они должны быть законодательно закреплены! Быть может, это послужит подсказкой для правильных действий в этом направлении. К примеру, не так давно в Департаменте по архивам и делопроизводству проводилась методическая работа с Борисовским райисполкомом по вопросам учреждения флага города Борисова и Борисовского района. К сожалению, единые требования, предъявляемые к документам, не были выполнены в соответствии с Указом, и, следовательно, не были рассмотрены на Геральдическом совете. Тем не менее, эта работа может быть продолжена. В 5-м пункте Инструкции установлено: «В случае представления неполного комплекта документов или несоответствия представленного проекта геральдического символа установленным требованиям Департамент направляет в адрес местных органов управления и самоуправления, представивших документы, письмо с изложением замечаний. Новый доработанный проект геральдического символа подлежит повторному рассмотрению в Департаменте в общем порядке».
После рассмотрения герба и (или) флага на Геральдическом совете и получения на него положительного экспертного заключения Департамент направляет представившему документы местному исполнительно-распорядительному органу письмо о возможности его учреждения для подготовки Указа Президента Республики Беларусь в установленном законодательством порядке. Как правило, местные органы власти готовят проект Указа в течение длительного времени на основе выписок из протоколов нескольких заседаний Геральдического совета, которые проходят один раз в два месяца. Так формируется весомый комплекс гербов и флагов по отдельным регионам.
В случае принятия Геральдическим советом решения о необходимости доработки или нецелесообразности учреждения геральдического символа Департамент направляет письмо представившему его местному исполнительно-распорядительному органу с приложением решения Геральдического совета и при необходимости доработки предлагает представить документы повторно. Так, одним из последних примеров такой доработки символа служит флаг города Крупки и Крупского района Минска области. Флаг представляет прямоугольное полотнище жёлтого цвета, в центре лицевой стороны которого изображён городской герб. Сам по себе герб имеет достаточно сложный сюжет – колесо водяной мельницы, волнистый пояс и ветка крупки с золотыми цветами – и его изображение по всем правилам геральдики потребовало дополнительных усилий. В настоящее время готовится проект Указа Президента Республики Беларусь об учреждении флагов административно-территориальных и территориальных единиц Минской области. А на последнем заседании было принято решение отправить на доработку эмблему Брестского государственного технического университета, поскольку, во-первых, эмблема никак не отражала профессиональную направленность учебного заведения. Второе замечание касалось аббревиатуры университета. Геральдисты уже не раз писали о том, что все надписи на официальных геральдических символах государственных и органов и организаций, в том числе вузов, традиционно исполняются на белорусском языке.
После учреждения геральдического символа Президентом Республики Беларусь он вносится Департаментом в Государственный геральдический регистр. Следует упомянуть, что с 2002 года Главой государства подписано 16 Указов об учреждении гербов и флагов. Всего же в регистр, который является информационным ресурсом, имеющим государственное значение, внесены гербы и флаги 186 административно-территориальных и территориальных единиц, в том числе: по Брестской обл. – 38, по Гродненской обл. – 27, по Витебской обл. – 37, по Минской обл. – 30, по Гомельской обл. – 32, по Могилёвской обл. – 22.
Чёткое ведение регистра обусловлено Постановлением №24 от 25 июня 2003 года «Об утверждении Положения о структуре, порядке формирования и использования Государственного геральдического регистра Республики Беларусь»14, принятым Комитетом по архивам и делопроизводству. Регистр обеспечивает централизованный учет официальных геральдических символов в соответствии с законодательством Республики Беларусь и является единой базой данных об этих символах. В регистре хранятся изображения геральдических символов и документы к ним. Он формируется и хранится в Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции.
Регистр состоит из трёх частей. В первую часть вносятся ордена и медали Республики Беларусь, флаги, знамена, эмблемы, штандарты, нагрудные и опознавательные знаки государственных органов, форменная одежда работников государственных органов и иных государственных организаций, учреждённые Президентом Республики Беларусь, а также иными актами законодательства. После учреждения в эту часть будут, к примеру, внесены нагрудные знаки Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, рассмотренные на совете 28 декабря 2009 года. Во вторую часть вносятся гербы, флаги, знамена административно-территориальных единиц Республики Беларусь, учреждённые Президентом Республики Беларусь. В третью – флаги, знамёна, эмблемы, штандарты, нагрудные и опознавательные знаки государственных организаций, а также флаги, эмблемы, нагрудные и опознавательные знаки политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, учреждённые, соответственно, государственными организациями, политическими партиями, профессиональными союзами, другими общественными объединениями. Так, на последнем заседании, помимо символов государственных организаций — Главного управления строительства и эксплуатации Вооружённых Сил, КУП «Брестгорсвет», рассматривались эмблемы общественных объединений «Центр изучения современной религиозности», «Белорусский союз транспортников», «Белорусская федерация корфбола» и Полоцкий «Спортивный клуб «Тигр».
Официальные геральдические символы, учреждённые до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 года №441, подлежат включению в регистр в установленном порядке без проведения обязательной геральдической экспертизы.
В целях совершенствования работы по учреждению гербов и флагов 16 мая 2005 года был подписан Указ №229 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 г. № 441»15. Главным в нём, в контексте рассматриваемого вопроса, явилось дополнительное слово «территориальных». На практике это означает, что герб и флаг может иметь не только административно-территориальная единица. К ним, кстати, относятся области, районы, сельсоветы, а также города и посёлки городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы. Свои символы могут иметь и так называемые территориальные единицы – населённые пункты, в которых не создаются местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также территории специального режима использования (заповедники, национальные парки, заказники, территории исторических памятников и памятников природы, территории особого назначения и другие)16.
В результате этого «добавления» стало возможным учреждение исторических гербов тех населённых пунктов, которым ранее, как местечкам, были пожалованы гербы по привилеям монарших особ, хотя ныне они имеют статус деревень. Так, Указами Главы государства были учреждены гербы деревень Цирин Кореличского, Перебродье Миорского, Городец Кобринского районов. Краеведы, патриоты и энтузиасты, глубоко изучив историю своей Малой Родины, собрав местные легенды, предания, интересные факты и события из жизни односельчан, получили возможность обратиться в местные органы власти с просьбой разработать и учредить гербы и флаги своих деревень. И в результате этого сподвижничества к настоящему времени учреждены 11 гербов Лунинецкого, 1 Кобринского районов. В настоящее время ведётся работа над официальными геральдическими символами ещё нескольких деревень.
Как можно оценить эту работу с точки зрения истории и науки. С одной стороны наша задача заключается в наиболее полном восстановлении территориальных геральдических символов, кому бы они ни принадлежали – городу, деревни, губернии. В этом плане проделана большая работа и в настоящее время учреждено подавляющее большинство исторических гербов. Исключение составляют несколько городских посёлков и деревень Гродненской и Витебской области. С другой – процесс современного герботворчества остановить невозможно. Это явление наблюдается в России, Украине, Литве, Польше, странах Западной Европы. Но если в XVI-XVII веках города получали гербы как особую привилегию вместе с Магдебургским правом от королей польских, великих князей литовских, в конце XVIII-XIX веков от российских императором в рамках проведения реформ 1775-1785 годов, то сегодня очевиден факт инициативы самих граждан.
Можно ли говорить о «правомерности», «подлинности» и «историчности» современной территориальной геральдики? Если рассматривать «правомерность», то она обусловлена законодательной нормативно-правовой базой Республики Беларусь, и надо помнить, что в конечном итоге каждый герб и флаг учреждён Указом Президента Республики Беларусь, как и в прошлые века – главой государства. Подлинность символа заключается, на мой взгляд, в строго научном подходе при его создании, бескомпромиссном выполнении законов геральдики, сочетании вкуса и меры, учете национальных особенностей, формировании единого государственного геральдического комплекса. Что же касается «историчности» современных гербов, то судить об этом пока рано. Поскольку жизнеспособность современной белорусской геральдики будет проверена временем. С позиций же стороннего наблюдателя можно с вероятной долей уверенности сказать, что историческая, и ныне создаваемая отечественная геральдика, вместе с фалеристикой, вексиллологией, униформистикой и др. в будущем составят единый пласт национальной символики.
1. Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1994 г., , № 6, ст. 76.
2. Адамушко В.И., Елинская М.М. Гербы и флаги Беларуси. — Минск, «Беларусь, — 2006, — С. 242-248.
3. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 91, 1/3951.
4. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 15, 8/9023.
5. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 200, 8/15358.
6. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 151, 1/7931.
7. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1398.
8. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 91, 1/3951.
9. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 50, 8/9436.
10. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г.. № 8/21180.
11. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 111, 2/1050.
12. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., 144, 1/10744.
13. Там же.
14. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 8/9750.
15. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 1/6452.
16. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь».
Елинская М.М. — главный специалист Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь, секретарь Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь, кандидат исторических наук.
Журнал «Архивы и делопроизводство», 2009, №6